Р
Е Ш Е Н И Е №
37
Гр.Разград,
27.05.2014г.
В ИМЕТО
НА НАРОДА
РАЗГРАДСКИЯТ
ОКРЪЖЕН СЪД в открито съдебно заседание на дванадесети май две хиляди и четиринадесета
година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЕМИЛ СТОЕВ
ЧЛЕНОВЕ: СВЕТЛА
РОБЕВА
ДОРОТЕЯ ИВАНОВА
с
участието на секретаря М.Н. и прокурора РОСИЦА Г., като разгледа докладваното от съдия Иванова ВАНД
№ 135 по описа за 2014г., и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е с правно основание чл.378, ал.5 във вр.
с чл.328 и сл. от НПК.
С Решение № 146/27.03.2014г., постановено
по АНД № 72/14г., Разградският районен съд е
признал обвиняемия Ю.А.М. ***
за виновен в това, че на 24.01.2014г. в гр.Разград е упражнявал професия “шофьор,
такси” с код *** според Националната класификация на професиите и длъжностите
2011г., с МПС- лек автомобил Опел Вектра с рег.№ ***, без да има съответната
правоспособност /удостоверение/ /чл.18, т.5 от Наредба № 34/06.12.1999г. на МТС
за таксиметров превоз на пътници- “Водачът на лек атксиметров автомобил трябва
да отговаря на следните изисквания: ....т.5. да притежава удостоверение “Водач
на лек таксиметров автомобил, издадено след успешно полагане на изпит, валидно
за съответната община”/ и без да притежава съответното разрешение за извършване
на таксиметров превоз /чл.24, ал.1 от Наредба № 34/06.12.1999г. на МТС за
таксиметров превоз на пътници
“Разрешението за извършване на таксиметров превоз и холограма се издава
от кмета на общината или упълномощено от него лице за всеки отделен
автомобил”/, които документи е бил длъжен да носи /чл.31, ал.1, т.1 и 2 от
Наредба № 34/06.12.1999г. на МТС за таксиметров превоз на пътници/- престъпление
по чл.324, ал.1 от НК, поради което и на основание чл.78а от НК го е освободил
от наказателна отговорност и му е наложил административно наказание глоба в
размер на 1000 лв.
Недоволна от така постановеното решение е останала адв.И.-
служебен защитник на А., поради което го обжалва в срок, като сочи, че
решението е неправилно, незаконосъобразно и необосновано и моли да бъде
отменено, като бъде постановено друго, с което подзащитният й бъде оправдан. В
с.з. жалбата се поддържа.
Окръжна прокуратура- Разград счита жалбата за процесуално
допустима, но неоснователна, а решението на първоинстанционния съд за правилно
и законосъобразно, поради което предлага същото да бъде потвърдено.
Разградският
окръжен съд, като прецени събраните по делото доказателства, приема за
установено от фактическа страна следното:
Подсъдимият Ю.А.М.
***, правоспособен водач е на МПС. Синът
му притежавал МПС- л.а.Опел Вектра с рег.№ ***.
На 24.01.2014г.
сутринта, М. взел лекия автомобил на сина си- Опел Вектра с рег.№ *** и отишъл
до центъра на село Д.. Там, от автобусната спирка в центъра на селото, М. качил
в лекия автомобил свидетелите С. Р., Р. И. с внучето й и Б. Ф., като се уговорили,
обв.М. *** срещу заплащане на сумата от 2 лева за всеки един от свидетелите,
която била определената цена на билетите за автобусните превози от селото до
гр.Разград и обратно.
Около 08.00ч.
обвиняемият заедно със свидетелите Р., И. и Ф. потеглили от с.Д. за гр.Разград.
По същото време служители на ОД на МВР-Разград и служители на РД-ДАИ-Разград
извършвали съвместна проверка по сигнали за извършвани таксиметрови превози от
водачи, които нямали такава правоспособност. След автомобилите, за които
проверяващите имали информация, като извзършващи такива превози, бил и
автомобилът, управляван от обвиняемия. Служителите на РД-ДАИ-Разград-
свидетелите М. и И. били разположени около лозята по пътя гр.Разград-с.Д.. Около
08.15ч. те забелязали автомобила на обвинаемия, когато минал покрай тях и
сигнализирали чрез телефонно обаждане на свидетелите Т.Х. и К.К.- полицейски
служители, които били разположени на входа на гр.Разград в близост до Дома за
стари хора. Влизайки в гр.Разград в
района на Дома автомобилът на обвиняемия бил спрян за проверка от служителите
на КАТ. Повикани били и свидетелите М. и И.. След като извършили проверка на
водача и пътниците, свидетелите установили, че автомобилът се управлява от обв.М.
превозва свидетелите Р., И. и Ф. срещу заплащане, без да притежава съответно
разрешение за извършване на таксиметров превоз и удостоверение за водач на лек
таксиметров автомобил. Още при първоначалния разговор на мястото на проверката
св.И. обяснила пред служителите на полицията, че са се договорили за
заплащането с обв.М.. След това последния, заедно с тримата свидетели- пътници
били отведени в сградата на ОД на МВР-Разград за изясняване на случая. В
разпитите си пред разследващ полицай свидетелите Р. И. и Б. Ф. обяснили, че
щели да заплатят на обв.М. сумата от 2лв. всеки от тях, според уговорката им.
Св.И. заявила, че и друг път е пътувала с М. срещу заплащането на сумата от 2
лв., равняваща се на цената на автобусния билет от с.Д. до гр.Разград. Дори предния ден била
пътувала по същия маршрут с обвиняемия. По-късно същия ден св.М. съставил АУАН
на обвиняемия, след което лекия автомобил бил задържан за срок от 6 месеца,
черз отнемане свидетелството за регистрация и сваляне на предна регистрационна
табела на автомобила. Същият бил откаран на охраняем паркинг в ж.к.Орел в
гр.Разград.
От приложената
към делото справка от ИА Автомобилна администрация, ДАИ-Русе, Областен отдел
ДАИ-Разград и видно, че обв.М. няма издаван лиценз за управлявания от него лек
автомобил Опел Вектра с рег.№ *** за извършване на таксиметров превоз на пътници.
Същият не притежава удостоверение за водач на лекх таксиметров автомобил. Няма
удостоверение или лиценз за извършване и на обществен превоз на пътници. От
приложената по делото справка от Община-Разград е видно, че обв.М. не притежава
валидно разрешение за таксиметров превоз на пътници и не му е издавано такова.
Изложената
фактическа обстановка се установява от показанията на разпитаните на
досъдебното производство свидетели, като първоинстанционния съд е направил
подробен анализ защо кредитира именно тях, а не тези дадени на съдебното
следствие, които изводи се споделят и от настоящата инстанция. Показанията им
на съдебното следствие са нелогични, с оглед на това, че същите са се качили в
автомобила на обвинеямия именно от автобусната спирка, чакайки автобуса за
гр.Разград, т.е. липсва “случайност” в действията им. Ето защо следва да се
приеме, че дадените от свидетелите И. и Ф. на досъдебното производство са
достоверни и отговарят на другите както гласни, така и писмени доказателства по
делото.
Въз основа на установеното от фактическа страна, от
правна страна Разградският окръжен съд намира следното: Жалбата е
неоснователна, а решението на РС-Разград като прравилно и законосъобразно
следва да бъде потвърдено от съда.
Съдът намира, че с оглед на събраните по делото
доказателства безспорно се установява, че деянието на обвиняемия М. е
съставомерно по чл.324, ал.1 от НК, тъй като същият на инкриминираната дата е
осъществявал таксиметрова дейност без да има необходимата правоспособност за
това, изискваща се от Закона за автомобилните превози и Наредба № 34 за
таксиметров превоз на пътници. В случая спорен е момента дали е налице такава
дейност. Съгласно даденото в пар.26 от ЗАП, респ.чл.2 от Наредба № 34 от
06.12.1999г. легалсно определение “Таксиметрови превози” са превозите на
пътници срещу заплащане, извършвани от регистрирани превозвачи или от водачи,
извършващи дейността от регистриран превозвач, но за своя сметка, с леки
автомобили до 5 места, които водачите държат в готовност, за да изпълнят
пътуване до определена от клиента цел. Към лицата, които осъществяват такава
дейност законодателят е предвидил определени изисквания, на които трябва да
отговарят както водачите, така и автомобилите. Изискванията са очертани в
специалната Наредба № 34 от 06.12.1999г. на МТС за таксиметров превоз на
пътници. В тази връзка лицата, извършващи таксиметров превоз на пътници следва
да притежават лиценз за такъв превоз, както и удостоверение “водач на лек
таксиметров автомобил” издадено от съответната община, т.е. законодателят е
предвидил изисквания, които са в повече от обикновените за водач на МПС.
Безспорно е, че извършването на таксиметрова дейност попада в тази, визирани в
чл.324, ал.1 от НК, за които се изисква специална парвоспособност, като съгласно
Националния класификатор на професиите, като такава е посочена с код ***
“шофьор, такси”. В конкретния случай безспорно се установява, че М. е
упражнявал именно таксиметрова дейност /таксиметров превоз/- същият е извъшвал
провез на своите съселяни Р., И. и Ф., с лекия автомобил на сина си, но
управляван от него, по заявената от тях цел- гр.Разград срещу заплащане- 2 лв.
на цената на автобусния билет. Същият не е притежавал както лицензия, така и
удостоверение, съобразно изискванията на закона за придобитата правоспособност
за осъществяване на такава дейност, да не говорим, че и самия му автомобил не е
отговарял на изискванията на закона. В случая обаче същественото е, че
фактически той е извършвал именно такава дейност. За съставомерността на това
престъпление не е необходимо то да е извъшвано системно, важното е в конкретния
случай да бъде установено, че е налице такава. В този смисъл е и както
практиката на ВКС /ТР № 31/16.10.1969г. по н.д.№ 29/69г., ОСНК; р.№
635/13.04.2004г. по н.д. № 208/2004г., ІІ н.о.; р.№ 368/02.10.2009г. по н.д.№
364/2009г., ІІ н.о./, но и практиката на другите съдилища /р.№239/21.03.2011г.
по н.д.№ 266/2011г. на РС-Пазарджик и др./, както и на съдилищата от нашия
съдебен окръг. Ето защо правилно и законосъобразно РС-Разгград е приел, че
действията на М. обективират в най-пълна степен състава на престъпление по
чл.324, ал.1 от НК. Направените от първостепенния съд изводи напълно се
споделят и от въззивния съд.
Наложеното наказание от първоинстанционния съд, което е в
размер на минимално предвидената глоба в чл.78а от НК се явява справедливо и
съответно на извършеното. В случая действително са налице основанията за
освобождаване на обвиняемия от наказателна отговорност с ангажиране на
административната му такава, като определеното наказание е минимално. По този
начин въззивният съд намира, че действително целите на генералната и най-вече
на специалната превенция, досежно превъзпитание на нарушителя ще бъдат
постигнати в най-пълна степен.
По изложените
съображения Разградският окръжен съд
Р
Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА Решение № 146/27.03.2014г. по АНД № 72/14г. по описа на Разградския районен
съд.
Решението не подлежи
на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1. 2.
MH