РАЗГРАДСКИ ОКРЪЖЕН СЪД. МОТИВИ към ПРИСЪДАТА от  02.10.2015г., постановена по  Н.О.Х.Д.№  251/2015г.

           Производството е по реда на гл.27 НПК „Съкратено съдебно следствие в производството пред първата инстанция”, при хипотезата на чл.371, т.2 НПК.

           Обвинението срещу подс. А.Р.М. *** е за това, че:

1.      През периода от  01.01.2010г. до 30.04.2014г. в гр.Разград, действайки в условията на продължавано престъпление – в качеството си на данъчно задължено местно физическо лице по силата на чл.6 от закона за данъците върху доходите на физическите лица /ЗДДФЛ/, е избегнала установяването и плащането на данъчни задължения в големи размери, като в срока по чл.53, ал.1 от ЗДДФЛ не е подала годишна данъчна декларация, изискуеми се по чл.50, ал.1, т.1 от ЗДДФЛ, както следва: за данъчен период от 01.01.2009г. до 31.12.2009г. в размер на  1 163,29 лв.; за данъчен период от  01.01.2010г. до 31.12.2010г. в размер на  1 311,47 лв.; за данъчен период от  01.01.2011г. до 31.12.2011г. в размер на  272,60 лв.; за данъчен период от  01.01.2012г. до 31.12.2012г. в размер на  2 465,11 лв.; за данъчен период от  01.01.2013г. до 31.12.2013г. в размер на 505,44 лв., като данъчните задължения са в големи размери – 5 717,91 лв. – престъпление по чл.255, ал.1 пр.1 и 2, т.1, в.в. с чл.26, ал.1 от НК,

2.       За времето от 01.03.2010г. до 16.10.2013г. в гр.Разград, в условията на продължавано престъпление, чрез използване на документи с невярно съдържание: молба-декларация с вх.№ 706/01.03.2010г., молба-декларация с вх.№ 914/21.03.2011г., молба-декларация с вх.№ 3557/12.07.2011г., молба-декларация с вх.№ 1597/25.04.2013г., четирите за получаване на месечни помощи за дете до завършване на средно образование, но не повече от 20-годишна възраст, подадени на основание чл.7, ал.1 от Закона за семейните помощи за деца /ЗСПД/, молба-декларация с вх.№ 2831/30.05.2011г. за получаване на еднократна помощ при бременност, подадена на основание чл.5а от ЗСПД и молба- декларация с вх.№ 4199/18.03.2013г. за получаване на целева помощ за ученици, подадена на основание чл.10а от ЗСПД, всички молби-декларации подадени пред служител на Дирекция „Социално подпомагане”-Разград, е получила без правно основание чуждо движимо имущество-пари в общ размер на 2 325,00 лв., собственост на Агенция „Социално подпомагане”-София, с намерение да го присвои – престъпление по чл.212, ал.1, пр.1, в.в. с чл.26, ал.1 от НК.

           В хода на съдебното производство подс.М. се призна за виновна по обвинението срещу нея, изцяло призна фактите изложени в обстоятелствената част на обвинителния акт, като се съгласи да не се събират доказателства за тези факти.

            При провеждане   на съдебното следствие на основание чл.373, ал.2, в.в с чл.372, ал.4 от НПК не се извърши разпит на подсъдимата.

             ОКРЪЖНИЯТ СЪД  след преценка на доказателствата прие за установено, следното:  

 

Подс. А.М. е с постоянен и настоящ адрес ***, не работи по трудови правоотношения, съжителства на семейни начела с Л. В. Т., от което съжителство имат две малолетни деца – А.  Т.  родена на ***г. и Б.  М.  роден на ***г., за които  полага необходимите грижи за отглеждането им (т.4, л. 21).

През периода от 2009г. до 2013г. подс. М. е била безработна, не е получавала трудово възнаграждение и парично обезщетение за безработица .

През периода от 2009г. - 2013г. подс. М.  посещавала офисите на „БООБ” ЕООД, „МР-09”ЕООД,  „Боми-Ка-Ч.“, „Лозина” ЕООД, ЕТ „Д. С.”, „ТРЕНД” ООД, „Пим Инс Финанс” ЕООД,  „ТАБО“ ЕООД, „Лозина“ ЕООД, „Одит Консулт“ ЕООД,  подагенти на  ФК „Кеш Експрес Сървис” ЕООД, гр. София, както и SG Експресбанк“, „Интернешънъл Асет Банк“  АД  и  „Търговска банка Д“ АД. Дружествата са агенти на международните системи за парични преводи „Western Union” и „Money Gram Payment systems” USA. При посещенията в горепосочените офиси подс. М. е получавала парични суми изпращани от граждани от Република Турция. В хода на досъдебното производство от офисите, където подс. М. е получавала паричните средства в евро, щатски долара и български лева са изискани и приложени документите представляващи екземпляри от разпечатките /извлечения/ от основната база данни, удостоверяваща получаването на паричните преводи от системите за плащания. Разпечатките носят информация за: име на изпращач – Sender, име на получателя – Receiver; държавата и града, от където са изпратени парите; сумата; датата на изпращане и датата на изплащане; и следните данни за получателя на сумата – номер на валидност на документа за самоличност, дата на раждане и ЕГН.

По този начин подс. М. е получила следните парични трансфери за периода от 08.01.2009г. до 15.04.2013г.

 

 

08.01.2009 г.  - 11.12.2009 г. са както следва:

 

 

MTCN

Документ

евро

USD

BGN

левова

равност/ст

Държава

Фирма, изплатила

паричните средства

Дата

1

057-441-8399

08.1.2009

40,00

 

 

78,23

Турция

ПИМ ИНС Финанс

2

421-292-2637

17.2.2009

160,00

 

 

312,93

Турция

ПИМ ИНС Финанс

3

815-952-0491

10.3.2009

600,00

 

 

1173,50

Турция

ПИМ ИНС Финанс

4

050-298-4181

10.3.2009

100,00

 

 

195,58

Турция

Одит консулт ЕООД

5

086-966-6178

12.3.2009

130,00

 

 

254,26

Турция

БООБ ЕООД

6

141-711-8275

17.6.2009

105,00

 

 

205,36

Турция

ПИМ ИНС Финанс

7

575-391-0363

20.10.2009

200,00

 

 

391,17

Турция

БООБ ЕООД

8

077-809-8934

09.12.2009

480,00

 

 

938,80

Турция

БООБ ЕООД

9

231-878-7030

09.12.2009

50,00

 

 

97,79

Турция

БООБ ЕООД

10

121-281-2756

10.12.2009

2500,00

 

 

4889,58

Турция

БООБ ЕООД

11

174-504-1273

10.12.2009

1500,00

 

 

2933,75

Турция

БООБ ЕООД

12

295-882-4898

11.12.2009

600,00

 

 

1173,50

Турция

Лозина ЕООД

 

 

 

6465,00

0,00

0,00

12644,44

 

 

 

 

04.01.2010 г.  -  05.11.2010 са както следва:

 

 

MTCN

Документ

евро

USD

BGN

левова

равност/ст

Държава

Фирма, изплатила

паричните средства

Дата

1

117-918-8136

04.1.2010

100,00

 

 

195,58

Турция

БООБ ЕООД

2

044-376-1158

26.3.2010

100,00

 

 

195,58

Турция

ТРЕНД  ЕООД

3

582-626-43

29.3.2010

 

750,00

 

1080,00

Турция

ПИМ ИНС Финанс

4

602-411-60

30.3.2010

719,69

 

 

1407,59

Турция

ПИМ ИНС Финанс

5

892-647-50

01.4.2010

71,97

 

 

140,76

Турция

ПИМ ИНС Финанс

6

693-640-87

09.4.2010

413,86

 

 

809,44

Турция

ПИМ ИНС Финанс

7

797-168-45

09.4.2010

145,22

 

 

284,03

Турция

ПИМ ИНС Финанс

8

040-025-8693

19.4.2010

529,00

 

 

1034,63

Турция

ТРЕНД  ЕООД

9

589-814-5749

26.8.2010

160,00

 

 

312,93

Турция

ТРЕНД  ЕООД

10

187-495-0743

27.8.2010

320,00

 

 

625,87

Турция

ТРЕНД  ЕООД

11

552-122-6730

01.9.2010

250,00

 

 

488,96

Турция

ТРЕНД  ЕООД

12

846-138-2738

01.9.2010

380,00

 

 

743,22

Турция

ТРЕНД  ЕООД

13

957-027-0959

03.9.2010

500,00

 

 

977,92

Турция

ТРЕНД  ЕООД

14

611-071-8850

07.9.2010

290,50

 

 

568,17

Турция

Боми-Ка-Ч.

15

662-154-0651

14.9.2010

100,00

 

 

195,58

Турция

ТРЕНД  ЕООД

16

389-161-0822

15.9.2010

550,00

 

 

1075,71

Турция

ТРЕНД  ЕООД

17

696-228-5260

16.9.2010

150,00

 

 

293,37

Турция

SG  Експресбанк

18

071-287-9517

11.10.2010

180,00

 

 

352,05

Турция

ТРЕНД  ЕООД

19

674-511-7952

11.10.2010

80,00

 

 

156,47

Турция

ТРЕНД  ЕООД

20

296-756-68

12.10.2010

1466,07

 

 

2867,38

Турция

ПИМ ИНС Финанс

21

924-422-9006

05.11.2010

230,00

 

 

449,84

Турция

ТРЕНД  ЕООД

 

 

 

6736,31

750,00

0,00

14255,08

 

 

 

 

 

 

15.09.2011 г.  -  15.11.2011 г. са както следва:

 

MTCN

Документ

евро

U S D

BGN

левова

равност/ст

Държава

Фирма, изплатила

паричните средства

 

Дата

1

088-303-8485

15.9.2011

300,00

 

 

586,75

Турция

ТРЕНД  ЕООД

2

763-491-5828

15.9.2011

300,00

 

 

586,75

Турция

ТРЕНД  ЕООД

3

744-875-0152

16.9.2011

155,00

 

 

303,15

Турция

ЕТ Д. С.

4

222-020-8991

19.9.2011

100,00

 

 

195,58

Турция

ЕТ Д. С.

5

698-064-7058

20.9.2011

40,00

 

 

78,23

Турция

ЕТ Д. С.

6

729-029-2683

20.9.2011

50,00

 

 

97,79

Турция

ЕТ Д. С.

7

793-309-2165

21.9.2011

35,00

 

 

68,45

Турция

МР-09  ЕООД

8

008-940-9070

22.9.2011

45,00

 

 

88,01

Турция

ЕТ Д. С.

9

111-310-6043

22.9.2011

35,00

 

 

68,45

Турция

ТРЕНД  ЕООД

10

343-363-8187

22.9.2011

120,00

 

 

234,70

Турция

ТРЕНД  ЕООД

11

030-338-7634

03.10.2011

100,00

 

 

195,58

Турция

БООБ ЕООД

12

510-898-9146

01.11.2011

20,00

 

 

39,12

Турция

ЕТ Д. С.

13

953-956-8002

02.11.2011

50,00

 

 

97,79

Турция

ЕТ Д. С.

14

408-909-7276

14.11.2011

105,00

 

 

205,36

Турция

ЕТ Д. С.

15

579-477-6640

15.11.2011

60,00

 

 

117,35

Турция

ТАБО  ЕООД

 

 

 

1515,00

0,00

0,00

2963,08

 

 

 

 

 

13.01.2012 г.  -  03.10.2012 са както следва

 

 

MTCN

Документ

евро

U S D

BGN

левова

равност/ст

Държава

Фирма, изплатила

паричните средства

Дата

1

342-832-0520

13.1.2012

45,00

 

 

88,01

Турция

ЕТ Д. С.

2

838-799-8421

13.1.2012

50,00

 

 

97,79

Турция

ЕТ Д. С.

3

053-391-9017

06.2.2012

130,00

 

 

254,26

Турция

ТАБО  ЕООД

4

205-979-1275

15.2.2012

110,00

 

 

215,14

Турция

МР-09  ЕООД

5

604-939-9290

15.2.2012

85,00

 

 

166,25

Турция

ТРЕНД  ЕООД

6

676-775-1765

14.2.2012

50,00

 

 

97,79

Турция

ТАБО  ЕООД

7

579-446-9520

16.2.2012

65,00

 

 

127,13

Турция

ТАБО  ЕООД

8

385-924-5749

17.2.2012

100,00

 

 

195,58

Турция

ТАБО  ЕООД

9

805-453-5053

21.2.2012

140,00

 

 

273,82

Турция

ЕТ Д. С.

10

073-095-8550

28.2.2012

140,00

 

 

273,82

Турция

ТАБО  ЕООД

11

619-300-9912

14.3.2012

50,00

 

 

97,79

Турция

ТАБО  ЕООД

12

923-519-4164

19.4.2012

35,00

 

 

68,45

Турция

SG  Експресбанк

13

894-449-1713

25.4.2012

125,00

 

 

244,48

Турция

ТАБО  ЕООД

14

187-929-3570

26.4.2012

120,00

 

 

234,70

Турция

ТАБО  ЕООД

15

693-369-1335

26.4.2012

140,00

 

 

273,82

Турция

ТАБО  ЕООД

16

927-409-5310

27.4.2012

155,00

 

 

303,15

Турция

ТАБО  ЕООД

17

056-424-4168

30.4.2012

60,00

 

 

117,35

Турция

ЕТ Д. С.

18

826-805-4072

30.4.2012

250,00

 

 

488,96

Турция

ЕТ Д. С.

19

111-453-1634

02.5.2012

300,00

 

 

586,75

Турция

М Център

20

625-967-2897

03.5.2012

310,00

 

 

606,31

Турция

ЕТ Д. С.

21

176-932-9917

03.5.2012

320,00

 

 

625,87

Турция

М Център

22

343-353-0744

03.5.2012

250,00

 

 

488,96

Турция

М Център

23

090-477-4890

04.5.2012

150,00

 

 

293,37

Турция

М Център

24

851-874-9520

04.5.2012

350,00

 

 

684,54

Турция

М Център

25

317-362-7901

07.5.2012

190,00

 

 

371,61

Турция

ТАБО  ЕООД

26

071-402-7861

10.5.2012

460,00

 

 

899,68

Турция

БООБ ЕООД

27

110-493-372

10.5.2012

665,00

 

 

1300,63

Турция

БООБ ЕООД

28

540-055-1055

10.5.2012

540,00

 

 

1056,15

Турция

М Център

29

977-071-8805

11.5.2012

550,00

 

 

1075,71

Турция

М Център

30

994-221-9315

21.6.2012

120,00

 

 

234,70

Турция

ТАБО  ЕООД

31

797-481-6938

21.6.2012

140,00

 

 

273,82

Турция

МР-09  ЕООД

32

092-248-9695

27.6.2012

50,00

 

 

97,79

Турция

БООБ ЕООД

33

638-493-1154

29.6.2012

35,00

 

 

68,45

Турция

МР-09  ЕООД

34

759-856-7112

29.6.2012

270,00

 

 

528,07

Турция

МР-09  ЕООД

35

042-098-6123

02.7.2012

100,00

 

 

195,58

Турция

МР-09  ЕООД

36

372-797-7384

02.7.2012

100,00

 

 

195,58

Турция

МР-09  ЕООД

37

480-147-1223

03.7.2012

600,00

 

 

1173,50

Турция

МР-09  ЕООД

38

494-095-8962

03.7.2012

200,00

 

 

391,17

Турция

МР-09  ЕООД

39

458-308-1376

04.7.2012

100,00

 

 

195,58

Турция

МР-09  ЕООД

40

020-423-9007

05.7.2012

300,00

 

 

586,75

Турция

МР-09 ЕООД

41

376-356-2635

06.7.2012

100,00

 

 

195,58

Турция

МР-09 ЕООД

42

088-907-7842

10.7.2012

750,00

 

 

1466,87

Турция

ТАБО  ЕООД

43

175-433-8602

12.7.2012

100,00

 

 

195,58

Турция

МР-09 ЕООД

44

990-983-4422

12.7.2012

65,00

 

 

127,13

Турция

МР-09 ЕООД

45

086-533-1352

13.7.2012

300,00

 

 

586,75

Турция

ТАБО  ЕООД

46

984-847-7188

30.7.2012

60,00

 

 

117,35

Турция

М Център

47

279-327-0960

13.8.2012

40,00

 

 

78,23

Турция

ТАБО  ЕООД

48

196-786-3112

27.8.2012

250,00

 

 

488,96

Турция

ТАБО  ЕООД

49

794-474-4621

27.8.2012

70,00

 

 

136,91

Турция

ТАБО  ЕООД

50

361-301-2580

06.9.2012

 

 

69,57

69,57

Турция

ТАБО  ЕООД

51

036-895-3111

07.9.2012

35,00

 

 

68,45

Турция

ЕТ Д. С.

52

405-486-2642

07.9.2012

50,00

 

 

97,79

Турция

ЕТ Д. С.

53

160-835-8671

07.9.2012

62,00

 

 

121,26

Турция

Ивас Варна  ЕООД

54

214-349-4600

10.9.2012

153,00

 

 

299,24

Турция

ЕТ Д. С.

55

611-511-7824

11.9.2012

40,00

 

 

78,23

Турция

ЕТ Д. С.

56

822-333-4587

11.9.2012

50,00

 

 

97,79

Турция

ЕТ Д. С.

57

109-475-3156

25.9.2012

40,00

 

 

78,23

Турция

ЕТ Д. С.

58

917-327-7423

02.10.2012

1585,00

 

 

3099,99

Турция

ЕТ Д. С.

59

624-933-8809

03.10.2012

1850,00

 

 

3618,29

Турция

ЕТ Д. С.

 

 

 

13550,00

0,00

69,57

26571,07

 

 

 

 

12.02.2013 г.  -   15.04.2013 са както следва

 

MTCN

Документ

евро

U S D

BGN

левова

равност/ст

Държава

Фирма, изплатила

паричните средства

Дата

1

704-445-5550

12.2.2013

559,00

 

 

1093,31

Турция

ЕТ Д. С.

2

821-509-8455

01.3.2013

1500,00

 

 

2933,75

Турция

ЕТ Д. С.

3

670-386-8490

15.4.2013

750,00

 

 

1466,87

Турция

Инт.асет банк АД

 

 

 

2809,00

0,00

0,00

5493,93

 

 

 

Съгласно заключението по счетоводно – икономическата  експертиза / допълнителна експертиза, т.4, л. 105-127/ подс. М. е получила следните доходи както следва по години:

през 2009г. доходи в размер на 6465.00 евро, с левова равностойност 12 644.44 лв.,

през 2010г.    доходи в размер на 6736.31 евро и 750.00 долара, с левова равностойност 14 255.08 лв.,

през 2011г. доходи в размер на 1515.00 евро, с левова равностойност 2963.08 лв.,

през 2012г.  доходи в размер на 13 500.00 евро и 69.57лв, с левова равностойност 26 571.07 лв.,

през 2013г.  доходи в размер на 2809,00 евро, с левова равностойност 5493.93 лв.,

или общо 31 025.31 евро, 750.00 долара и 69.57лв, всичко в левова равностойност 61 927.60 лв.

        В съответствие с чл. 36 от ЗДДФЛ за 2009г.- 2013г., годишната данъчна основа за доходи от други източници се определя, като облагаемият доход по чл.35, придобит през данъчната година, се намалява  с вноските, които лицето е задължено да прави  през данъчната година за своя сметка по реда на чл. 40,ал. 5 от  Закона за здравното осигуряване / 8% за 2009г.-2013г./   

        Размерът на данъка по чл.48, ал.1 ЗДДФЛ се определя както следва:

 за данъчни години 2009г.- 2013 год.- годишната данъчна основа се умножава  по данъчната ставка 10 на сто.

Съгласно заключението по  счетоводно - икономическата експертиза /т. 4, л. 105 - 127/ подс. М. е получила през инкриминирания период доходи - в евро, щатски долари и български лева,  с левова равностойност на 61 927.60 лв., а дължимият данък за същия период е в размер на 5 717.91 лв. – данък в  големи размери съгласно чл. 93,  т. 14  от НК.

Установено е, че не съществува възможност друго лице да получи изпратените парични средства чрез международните системи за парични преводи, освен посоченото в крайния платежен документ, поради което всички изпратени суми са били предназначени и получени от подс. М..

Подс. М. знаела, че може да получи еднократна помощ при бременност и социални помощи за отглежданото от нея дете. Процедурата изисквала тя да подаде молби - декларации пред служители от Агенция за социално подпомагане, в които да посочи получаваните от нея доходи. След това се извършвала проверка дали тя отговаря на изискванията на чл. 4 от Закона за семейните помощи за деца /ЗСПД/. Основният критерий бил средномесечния доход на член от семейството, посочен в декларацията да  не  надхвърля средномесечния доход на член от семейството, определен в Закона за държавния бюджет.

Ето защо, за периода от 01.03.2010г. - 16.10.2013г., подсъдимата посещавала Дирекция „Социално подпомагане“ – гр. Разград и подавала по образец молби – декларации, в които декларирала получавания от нея доход.  Молбите били приемани от служители в това държавно учреждение както следва:

- На 01.03.2010г. в Дирекция „Социално подпомагане” –             гр. Разград, подс. М. подала писмена молба–декларация вх. № 706/01.03.2010г.  за получаване на месечни помощи за дете до завършване на средно образование, но не повече от 20 – годишна възраст /т.5/ , с която заявила, че за периода от месец март 2009г. до месец февруари 2010г.  не е получавала доходи. Молбата е била приета от св. М. С. / т. 1, л.136-138 /, служител в това държавно учреждение. Съгласно чл. 7 от ЗСПД – Месечните помощи за дете до завършване на средно образование, но не повече от 20-годишна възраст, определен със закона за държавния бюджет на Република България за съответната година се предоставят в пари на семейства, чийто доход на член от семейството е по-нисък или равен на дохода по чл. 4.

В Закона за държавния бюджет на Република България за 2010г.  е регламентиран средномесечен брутен доход на член от семейството в размер на 350.00 лв. /700.00 лв. за двучленно семейство /.

Така подс. М. не е декларирала получените от чужбина средства за периода м. 03.2009г. – м. 02.2010г.  в размер на 12 448.86 лв., което означава, че средномесечният доход на двучленно семейство е в размер на 1 037.40 лв., а средномесечният брутен доход на член от семейство е 518.70 лева.

 На основание  подадената декларация  Директорът на Дирекция „Социално подпомагане” отпуснал на подс. М. със Заповед № 706/15.03.2010г. на основание  чл. 7, ал. 1 от ЗСПД и чл. 17 от ППЗСПД за периода 01.03.2010г.-28.02.2011г. месечна помощ за 1 дете в размер на 35.00 лева.

Така за периода от 01.03.2010г. до 28.02.2011г. /12 месеца по 35,00 лв./ тя получила помощи в размер на  420,00 лв.

- На 21.03.2011г. в Дирекция „Социално подпомагане” –             гр. Разград, подс. М. подала писмена молба–декларация вх. № 914/21.03.2011г. за получаване на месечни помощи за дете до навършване на средно образование, но не повече от 20-годишна възраст /т. 5/, с която заявила, че за периода от месец март 2011г. до месец февруари 2012г.  не е получавала доходи. Молбата е била приета от св. Х. И. /т. 1, л. 133-135/, служител в това държавно учреждение. Съгласно чл. 7 от ЗСПД – Месечните помощи за дете до завършване на средно образование, но не повече от 20-годишна възраст, определен със закона за държавния бюджет на Република България за съответната година се предоставят в пари на семейства, чийто доход на член от семейството е по-нисък или равен на дохода по чл. 4.

В Закона за държавния бюджет на Република България за 2010г.  е регламентиран средномесечен брутен доход на член от семейството в размер на 350.00 лв. /700.00 лв. за двучленно семейство /.

Така подс. М. не е декларирала получените от чужбина средства за периода м. 03.2010г. – м. 02.2011г.  в размер на 14 203.78 лв., което означава, че средномесечният доход на двучленно семейство е в размер на 1 183.64 лв., а средномесечният  брутен доход на член от семейство е 591.82 лева.

 На основание  подадената декларация  Директорът на Дирекция „Социално подпомагане” отпуснал на подс. М. със Заповед № 914/31.03.2011г. на основание чл. 7, ал. 1 от ЗСПД и чл. 17 от ППЗСПД за периода 01.03.2011г.-29.02.2012г. месечна помощ за 1 дете в размер на 35.00 лева.

Така за периода от 01.03.2010г. до 28.02.2011г. /12 месеца по 35,00 лв./ тя получила помощи в размер на  420,00 лв.

- На 30.05.2011г. в Дирекция „Социално подпомагане” –             гр. Разград, подс. М. подала писмена молба–декларация вх. № 2831/30.05.2011г. за получаване на еднократна помощ при бременност, с която заявила, че за периода от м. май 2010г. до м. април 2011г. не е получавал доходи. Съгласно чл. 5а от ЗСПД – Бременните жени, чийто доход на член от семейството е по-нисък или равен  на дохода по чл.4, имат право на еднократна помощ при бременност в размер, определен ежегодно със Закона за държавния бюджет на Република България, като в Закона за държавния бюджет на Република България за 2011г. е регламентиран средномесечен брутен доход на член от семейството в размер на 350.00 лв. /350.00 лв. за едночленното семейство/.

Така подс. М. не е декларирала получените от чужбина средства за  периода от месец май 2010г. до месец април 2011г. в размер на 9 107.47лв., което означава, че  средномесечният  доход на двучленно семейство е в размер на 758 .95 лв., а средномесечният  брутен доход на член от семейство е 379.47 лева.

 На основание  подадената декларация  Директорът на Дирекция „Социално подпомагане” отпуснал на подс. М. със Заповед № 2831/01.06.2011г. на основание чл. 5а от ЗСПД и чл. 10а от ППЗСПД еднократна помощ при бременност в размер на 150,00 лв. за периода 01.05.2011г.-31.05.2011г.

- На 12.07.2011г. в Дирекция „Социално подпомагане” –             гр. Разград, подс. М. подала писмена молба–декларация вх. № 3557/12.07.2011г.  за получаване на месечни помощи за  дете до навършване на средно образование, но не повече от 20-годишна възраст /т. 5/, с която заявила, че за периода от месец юли 2011г. до месец юни 2012г.  не е получавала доходи. Молбата е била приета от св. М. Ц. /т. 1, л. 127-129/, служител в това държавно учреждение. Съгласно чл. 7 от ЗСПД – Месечните помощи за дете до завършване на средно образование, но не повече от 20-годишна възраст, определен със закона за държавния бюджет на Република България за съответната година се предоставят в пари на семейства, чийто доход на член от семейството е по-нисък или равен на дохода по чл. 4.

В Закона за държавния бюджет на Република България за 2011г.  е регламентиран средномесечен брутен доход на член от семейството в размер на 350.00 лв. /700.00 лв. за двучленно семейство /.

Така подс. М. не е декларирала получените от чужбина средства  за периода от месец юли 2011г. до месец юни 2012г. в размер на 15 773.77 лв., което означава, че средномесечният доход на тричленно семейство е в размер на 1 314.48 лв., а средномесечният брутен доход на член от семейство е 438.16 лева.

 На основание  подадената декларация  Директорът на Дирекция „Социално подпомагане” отпуснал на подс. М. със Заповед № 3557/18.07.2011г. на основание чл. 7, ал. 1 от ЗСПД и чл. 17 от ППЗСПД за периода 01.07.2011г.-29.02.2012г. месечна помощ за 1 дете в размер на 35.00 лева.

Така за периода от 01.07.2011г. до 28.02.2012г. /7 месеца по 35,00 лв./ тя получила помощи в размер на  245,00 лв.

- На 25.04.2013г. в Дирекция „Социално подпомагане” –             гр. Разград, подс. М. подала писмена молба–декларация вх. № 1597/25.04.2013г.  за получаване на месечни помощи за 2 деца до навършване на средно образование, но не повече от 20-годишна възраст /т. 5/, с която заявила, че за периода от месец май 2012г. до април 2013г.  не е получавала доходи. Съгласно чл. 7 от ЗСПД – Месечните помощи за дете до завършване на средно образование, но не повече от 20-годишна възраст, определен със закона за държавния бюджет на Република България за съответната година се предоставят в пари на семейства, чийто доход на член от семейството е по-нисък или равен на дохода по чл. 4.

В Закона за държавния бюджет на Република България за 2013г.  е регламентиран средномесечен брутен доход на член от семейството в размер на 350.00 лв. /1050.00 лв. за тричленно семейство /.

Така подс. М. не е декларирала получените от чужбина средства за периода м. 05.2012г. – м. 04.2013г.  в размер на 28 446.73 лв., което означава, че средномесечният доход на двучленно семейство е в размер на 2 370.56 лв., средномесечният брутен доход на член от семейство е 790.18 лева.

 На основание  подадената декларация  Директорът на Дирекция „Социално подпомагане” отпуснал на подс. М. със Заповед № 1597/30.04.2013г. на основание чл. 7, ал. 1 от ЗСПД и чл. 17 от ППЗСПД за периода 01.04.2013г.-31.03.2014г. месечна помощ за 2 деца в размер на 35.00 лева.

Така за периода от 01.04.2013г. до 31.03.2014г. /12 месеца по 70,00 лв./ тя получила помощи в размер на  840,00 лв.

- На 18.09.2013г. в Дирекция „Социално подпомагане” –             гр. Разград, подс. М. подала писмена молба–декларация вх. № 4199/18.09.2013г.  за получаване на целева помощ за ученици /т. 5/, с която заявила, че за периода от месец септември 2012г. до месец август 2013г.  не е получавала доходи. Молбата е била приета от св. Св. Н. /т. 1, л. 130-132/, служител в това държавно учреждение.

В Закона за държавния бюджет на Република България за 2012г.  е регламентиран средномесечен брутен доход на член от семейството в размер на 350.00 лв. /1050.00 лв. за тричленно семейство /.

Така подс. М. не е декларирала получените от чужбина средства за периода м. 09.2012г. – м. 08.2013г.  в размер на 13 122.79лв., което означава, че средномесечният доход на тричленно семейство е в размер на 364.52 лв.

 На основание  подадената декларация  Директорът на Дирекция „Социално подпомагане” отпуснал на подс. М. със Заповед № 4199/25.09.2013г. на основание чл.10а от ЗСПД, чл.31 от ППЗСПД и ПМС № 110/11.06.2012 г. еднократна помощ в размер на 250.00лв. за учебната 2013/2014г.

          Според заключението по графическата експертиза (т. 4, л. 40-43), подписите в графа „декларатор“ в Молба – декларации с вх. № 706/01.03.2010г., молба – декларация вх. № 914/21.03.2011г., молба-декларация вх.№ 3557/12.07.2011г., молба-декларация вх. № 1597/25.04.2013г.  и четирите за получаване на месечни помощи за дете до завършване на средно образование, но не повече от 20-годишна възраст, молба-декларация вх.№ 2831/30.05.2011г.  за получаване на еднократна помощ при бременност и молба-декларация вх.№ 4199/18.09.2013г.  за получаване на целева помощ за ученици, са изпълнени от  А.Р.М..

 

Тази  фактическа и правна    обстановка, изложена в обстоятелствената част на обвинителния акт, съдът прие за установена /чл.373, ал.3 НПК/ въз основа на направеното самопризнание на подс.М. и доказателствата, събрани в досъдебното производство по установения в НПК ред и начин, представляващи годни доказателствени средства, които го подкрепят.

Анализът на всички събрани доказателства по отделно и в съвкупност даде основание на съда да приеме категорично, че автор на инкриминираните деяния е подс.М. както и, че с действията си от обективна и субективна страна е осъществила състава на  престъплението по чл. 255, ал.1, пр.1 и 2, т.1, в.в. с чл.26, ал.1 от  НК и състава на престъплението по чл.212, ал.1, пр.1, в.в. с чл.26, ал.1 от НК  по следните съображения и правни изводи:  

Самопризнанието на подс.М. в случая, е в пълно съответствие със събраните на досъдебното производство доказателства.

На първо място, гласните доказателства.  

Фактите относно времето, мястото, начина  на извършване на инкриминираните деяния и участието   на подсъдимата в тях, се доказват от показанията на свидетелите: А.А.- управител, ЕТ „П.-А. А.”-с.Ясеновец,К. Р. – касиер, ЕТ „Д. С.”-Разград,  П.К. – валутен касиер, ЕТ „Н.-Н. М.” - Кубрат, ,М.М. – касиер, „Боми-Ка Ч., К. и сие”-Разград, Б.О. – Управител, „БООБ” ЕООД-Разград, ,М.Ц.-началник отдел Хора с увреждания и социални услуги, Дирекция „Социално подпомагане”-Разград,Св.Н. – социален работник, Дирекция „Социално подпомагане”-Разград,Х.И. – социален работник, Дирекция „Социално подпомагане”-Разград,М.С. – социален работник, Дирекция „Социално подпомагане”- Разград, Р.К. – социален работник, Дирекция „Социално подпомагане”-Разград, Ц.Т. – главен социален работник, отдел Социална закрила, Дирекция „Социално подпомагане”-Разград,И.Д. – бивш социален работник, Дирекция „Социално подпомагане”-Разград,С.А. – главен инспектор приходи, ТД на НАП - Варна, офис Разград, С.В.-валутен касиер, Обменно бюро-Разград, „ПИМ ИНС ФИНАНС” ЕООД-Исперих.

Тези свидетелски показания са еднопосочни, логични, последователни, непротиворечиви, взаимно допълващи се и поради това, съдът ги кредитира за достоверни и обективни при изграждане на становището както за авторството на инкриминираните деяния, така и за правната квалификация на същите.

На следващо място, горните елементи включени в предмета на доказване, се установяват и от заключенията на назначените и извършени експертизи: съдебно счетоводно икономическа експертиза и допълнителна такава, криминалистическа графическа експертиза, криминалистическа графологическа  експертиза.

Касае  се, за експертни заключения извършени обективно и компетентно въз основа на оригинални писмени документи относими към предмета на доказване приобщени към материалите по делото по установения в НПК ред и начин; заключения кореспондиращи с гласните доказателства и конкретно установените факти и обстоятелства по делото, достатъчно пълни и ясни, обосновани и не будещи каквото и да било съмнение относно тяхната правилност и поради това, кредитирани изцяло от съда при изграждане на становището за авторството  и правната квалификация на инкриминираните деяние.

 Писмените доказателства-молби-декларации, оригинални платежни документи, справки и др.

 Съвкупният анализ на доказателствата даде основание на съда да приеме, че обвинението срещу подс. М. е доказано по несъмнен начин.

 По п.I-ви от обвинението.

 От обективна страна изпълнителното деяние на престъплението по чл. 255, ал. 1, т. 1 в.в. с чл. 26, ал. 1 от НК е осъществено чрез бездействие.

Подс. М. е била задължена да подаде годишни данъчни декларации, в които да посочи получените от нея през периода 2009г. - 2013г. доходи – общо в размер на 61 927.60 лв., явяващи се облагаем доход. Като не е сторила това, тя е избегнала установяването и плащането на данъчни задължения в големи размери  -   5 717.91 лв.

Съгласно чл. 93, т. 14, предл. 1 от НК, „данъци в големи размери” са тези данъци, които надхвърлят три  хиляди лева.

Подс. М. е действала при форма на вина  - пряк умисъл; в условията на продължавано престъпление по см.на чл.26, ал.1 от НК.

Получените от подсъдимата суми е следвало да бъдат декларирани в годишна данъчна декларация в срока по чл. 53, ал. 1 от ЗДДФЛ „/Годишната данъчна декларация се подава до 30 април на годината, следваща годината на придобиване на дохода/, във връзка със срока за подаване на годишната данъчна декларация”, на основание чл. 50, ал. 1, т. 1, пр. 1 от същия закон „Местните физически лица подават годишна данъчна декларация по образец за придобитите през годината доходи, подлежащи на облагане с данък върху общата годишна данъчна основа/ за облагаеми доходи от източници в чужбина/ чл. 35, т. 6 от ЗДДФЛ „Облагаемият доход е брутната сума на облагаемите доходи, придобити през данъчната година от: т. 6 всички други източници, които не са изрично посочени в ЗДДФЛ и не са обложени с окончателни данъци по реда на този закон или с окончателни данъци по реда на Закона за корпоративното подоходно облагане и чл. 36 от ЗДДФЛ „Годишната данъчна основа за доходите от други източници се определя, като облагаемият доход по чл. 35, придобит през данъчната година, се намалява с вноските, които лицето е задължено да прави за данъчната година за своя сметка по реда на чл. 40, ал. 5 от Закона за здравното осигуряване”

Декларацията се подават в ТД на НАП по местоживеене на лицето в срок  до 30.04. на следващата календарна година за предходната данъчна.

Тези приходи от източници в чужбина, са облагаем доход съгласно българското законодателство, когато не са представени доказателства, че са били обложени с данък в страната на произхода им. Съгласно разпоредбите на ЗДДФЛ ГДД за съответната година се подава лично или чрез пълномощник.

Доходите, придобити от подс. М., не са от източник в България и не могат да бъдат третирани като доходи от „стопанска дейност“ съгласно чл. 8 от ЗДДФЛ. Същите не са средства, получени като дарение и не подлежат на облагане като придобити по дарение по Глава 2, раздел ІІІ от Закона за местните данъци и такси с данък. Няма установени и приложени писмени доказателства - както пред НАП, така и в наказателното производство, че получените суми са дарение, което е декларирано и за което е платен данък във връзка със ЗМДТ.

Видно от изготвеното писмо изх. № 479/18.02.2014г. на ТД на НАП–Варна, офис Разград /т. 1, л. 88 /, подс. М. не е подала ГДД по чл. 50 от ЗДДФЛ за инкриминирания период.

Съгласно чл. 35, т. 6 от ЗДДФЛ „Облагаемият доход е брутната сума на облагаемите доходи, придобити през данъчната година от: т. 6 – всички други източници, които не са изрично посочени в този закон и не са обложени с окончателни данъци по реда на този закон или с окончателни данъци по реда на Закона за корпоративното подоходно облагане.

 Ето защо, съдът прие, че с действията си от обективна и субективна страна подс.М. е осъществила състава на престъплението по чл.255, ал.1, пр.1 и 2, т.1, в.в. с чл.26, ал.1 от  НК.

По п.II –ри от обвинението.

От доказателствата по делото се установява, че подс. М. е осъществила от обективна и субективна страна състава и на престъплението по чл. 212, ал. 1, пр. 1 в.в. с чл. 26, ал. 1 от НК.

Подсъдимата е използвала документи с невярно съдържание – Молба-декларация с вх. № 706/01.03.2010г., Молба-декларация с вх. № 914/21.03.2011г., Молба-декларация с вх.№ 3557/12.07.2011г., Молба – декларация с вх.№ 1597/25.04.2013г. - четирите за получаване на месечни помощи за дете до завършване на средно образование, но не повече от 20-годишна възраст, Молба-декларация с вх.№ 2831/30.05.2011г. за получаване на еднократна помощ при бременност и Молба-декларация вх. № 4199/18.09.2013г. за получаване на целева помощ за ученици и е получила без правно основание чуждо движимо имущество – пари в размер на 2 325,00 лв., собственост на Агенция „Социално подпомагане“ – гр. София,  с намерение да ги присвои. Сумата е сбор от получените през инкриминирания период от подс. М. месечни помощи за дете, еднократни помощ при бременност и целева помощ за ученици. Сумите са превеждани от Дирекция „Социално подпомагане” по банковата сметка на подс. М. с платежни нареждания.

Декларациите се подават на основание чл. 5а, чл. 7, ал.1 и чл. 10а от Закона за семейните помощи за деца пред служител  на Дирекция „Социално подпомагане“ – гр. Разград. Те се подават за удостоверяване истинността на определени обстоятелства, в случая – размерът на брутния доход на семейството за предходните дванадесет месеца, с оглед правото да бъдат получавани еднократна помощ при бременност, целева помощ за ученици и за получаване на месечни помощи за дете до завършване на средно образование, но не повече от 20-годишна възраст.

Условие за получаване на помощите е максималният доход на член от семейството за месеца, съответно да е равен или под определена в Закона за държавния бюджет сума / за 2010г., 2011г. и  2013г. – под 350 лв./, през последните 12 месеца, предхождащи датата на подаване на молбата декларация.

Видно от заключението по счетоводно – икономическата експертиза (т. 4, л. 105-127), за декларираните периоди подс. М. е имала доходи, а не както е заявила в молбите-декларации, че не е получавала никакви доходи.

Престъплението е резултатно увреждащо. То е довършено когато субектът получи имуществения предмет.

           От субективна страна подс. М.  е действала при условията на пряк умисъл, съзнавала е обществено – опасния характер на деянието, предвиждала е общественоопасните му последици и е искала настъпването на тези последици;            деянието се явява извършено и в условията на продължавано престъпление по чл. 26, ал. 1 от НК за времето от 01.03.2010г. до 16.10.2013г.

           Но, с оглед на обстоятелството, че преди даване ход на съдебното следствие  подсъдимата и защитата представиха  писмено доказателство – вносна бележка, от която се установи, че подсъдимата  е върнала на собственика Агенция „Социално подпомагане”- София  полученото имущество от  2 325,00 лв., съдът преквалифицира извършеното от подсъдимата деяние в по-леко такова, като я призна за виновна и осъди  по чл.212б, ал.1, т.1, в.в. с чл.212, ал.1, пр.1, в.в. с чл.26, ал.1 от НК.

Относно, индивидуализацията  на наложеното на подсъдимата наказание.

 

 При индивидуализацията на наложеното на подс.М. наказание по вид, размер и начин на изтърпяване,   съдът съобразно нормата на чл.373, ал.2 от НПК, в.в. с чл.58а, ал.4 от НК, в.в. с чл.55, ал.1, т.2, б”б” от НК, ръководейки се от разпоредбите на Общата част на този кодекс в пределите предвидени от закона за извършеното престъпление – лишаване от свобода до пет години /по чл.255, ал.1 от  НК преди изменението от 2010г., което е  по-благоприятно за дееца/ и лишаване от  свобода до  пет години / по чл.212б, ал.,1 т.1, от НК/ замени лишаването от свобода с ПРОБАЦИЯ /  за първото деяние, включваща следните пробационни мерки: 1.задължителна  регистрация по настоящ адрес с периодичност два пъти седмично за срок от 6 месеца и 2. задължителни периодични срещи с пробационен служител за срок от 6 месеца, замени лишаването от свобода с ПРОБАЦИЯ / за второто деяние/, включваща следните пробационни мерки: 1.задължителна регистрация по настоящ адрес с периодичност два пъти седмично за срок от 6 месеца, 2. задължителни периодични срещи с пробационен служител за срок от 6 месеца; на основание чл.23, ал.1 от НК определи едно общо наказание, най-тежкото от тях-ПРОБАЦИЯ, включваща следните пробационни мерки: 1. задължителна регистрация по настоящ адрес с периодичност два пъти седмично за срок от 6 месеца, 2.задължителни периодични срещи с пробационен служител за срок от 6 месеца, по следните съображения:  

 

Като отегчаващи вината обстоятелства, съдът отчете високата степен на обществена опасност на деянията, проявената престъпна упоритост при нарушаване на данъчното законодателство и при неправомерното своене на средства от държавните социални фондове.

Като смекчаващи вината обстоятелства съдът отчете: чистото съдебно минало; подс.М. е на  31 год., към момента на започване на продължаваната престъпна дейност е била на  26 годишна възраст; неомъжена, има фактическо съжителство на семейни начала с Л. Т., от което съжителство имат две малолетни деца, за които се грижат и издържат; същата е с начално образование, без определена професия и квалификация, безработна в условията на действителна безработица в страната, не притежава недвижими имоти и МПС, от които би могла да се издържа и да реализира доходи, добрите характеристични данни;  изказаното съжаление пред съда за извършеното от нея.

При съвкупната преценка на всички тези обстоятелства съдът намери, че подс.М. не е личност с висока степен на обществена опасност; така определеното общо наказание по вид, размер и начин на изтърпяване е напълно справедливо, съответно както на обществената опасност на деянието, така и на личната обществена опасност на дееца и ще бъдат постигнати целите на наказанието, визирани в чл.36 от НК за генералната и специална превенция.

На основание чл.55, ал.3 от НК съдът не наложи по-лекото наказание глоба, което законът предвижда / по чл.255, ал.1 от НК/ наред с наказанието лишаване от свобода.

 

На основание чл.189, ал.3 от НПК подс.М. е осъдена да заплати в полза на Републиканския бюджет сумата от 4 195, 52 лв., представляваща разноски на досъдебното производство.

По изложените съображения  РАЗГРАДСКИЯТ ОКРЪЖЕН СЪД постанови присъдата.

 

                                     ПРЕДСЕДАТЕЛ:

MH